Правозащитная организация

Машр

21 октября 2021 02:29
English Print This Post
  • Facebook
  • Twitter
  • LiveJournal
  • Одноклассники
  • Добавить ВКонтакте заметку об этой странице
  • Мой Мир
  • В закладки Google
  • Яндекс.Закладки
  • Блог Я.ру
  • Internetmedia
  • Blogger
  • Live
  • Webnews.de
  • Yahoo! Bookmarks
  • RSS
  • Блог Li.ру
  • MSN Reporter
  • email
  • Google Buzz
  • viadeo FR
  • Yahoo! Buzz
  • Сто закладок
  • БобрДобр
  • МоёМесто.ru
  • Socialogs
  • Blogplay
  • Print
  • PDF
  • HackerNews
  • MyShare

Гражданские права заключенных на общественном контроле

23 января в г. Назрани, Республика Ингушетия, собрались на свой первый в этом году методический семинар «Общественные наблюдательные комиссии нашего Северо-Кавказского региона».

На семинаре присутствовали:
В.В. Борщев, председатель Фонда «Социальное партнерство», г. Москва; 
А.В. Бабушкин председатель Комитета «За гражданские права», член Городского экспертного консультативного совета при Комитете общественных связей Правительства Москвы, член Общественного совета при министре внутренних дел Российской Федерации; Д.Э. Оздоев, Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия; А. Нальгиев, председатель Общественной комиссии при Президенте Республики Ингушетия по правам человека; М.К. Гагиев, начальник УФСИН Республики Ингушетия; а также представители Общественных наблюдательных комиссий Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарии и Чеченской Республики.

Нашу республику представляла делегация в составе А.В. Кучера, председателя Общественной наблюдательной комиссии РСО-А; Р.Ф. Джиоева, помощника первого заместителя председателя Собрания представителей г. Владикавказа; Л.Х. Цопбоевой, старшего преподавателя Владикавказского филиала Современной гуманитарной академии.

На семинаре рассматривались проблемные вопросы, касающиеся осужденных граждан наших республик, отбывающих наказание в других субъектах Российской Федерации, а также вопросы осуществления общественного контроля в республиках Северного Кавказа.

Были подведены итоги работы Общественных наблюдательных комиссий за 2010 год.

Положительными итогами работы были отмечены результаты принятия изменений в законодательные акты. Наиболее значимым  является Постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 г. №3 г. Москвы «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений», опубликованное в «Российской газете» – Федеральный выпуск №5387 (11) от 21 января 2011 г.

«Российская газета» опубликовала важный документ, в корне меняющий отношение к людям, над которыми занесен карающий меч.

Теперь люди, находящиеся в следственных изоляторах, получили возможность пройти медкомиссию, если здоровье не позволяет им находиться в тюрьме. В список вошло 20 заболеваний. По сути, с таким диагнозом человек находится на грани жизни и смерти. Поэтому его отпустят.

Поводом для радикальных изменений стали громкие трагедии в столичных следственных изоляторах. Два человека умерли, так и не дождавшись приговора. Теперь их имена знает вся страна: Сергей Магнитский и Вера Трифонова.

Сегодня из этих трагедий сделаны серьезные выводы на самом высоком уровне в государстве.

Одна из таких инноваций – вступление в силу закона, запрещающего держать тяжелобольных людей за решеткой. Также планируется изменить в целом уголовную политику государства, сделать ее более прагматичной. Например, планируется шире применять альтернативные меры пресечения: залог, домашний арест. Водворение человека за решетку должно быть крайней мерой, если иначе поступить невозможно.

В наступившем 2011 году Общественным наблюдательным комиссиям предстоит большая работа по проведению проверок мест принудительного содержания граждан наших республик. Проблемными остаются вопросы приведения к Европейским стандартам ИВСов (изоляторов временного содержания) и спецприемников, где отбывают наказание граждане, осужденные в административном порядке. А такими, как показали проверки, как правило, бывают жители наших республик, не рассчитавшие дозу выпитого спиртного и совершившие административные правонарушения. Это и молодые люди, воспользовавшиеся автомобилями своих родителей в период их отсутствия и желающие похвалиться перед сверстниками в мастерстве вождения, а в результате оказавшиеся задержанными и водворенными по решению суда на 15 суток за управление автомобилем без необходимых на то документов.

Состояние ныне действующих ИВС и спецприемников на сегодняшний день не отвечает требованиям федеральных законов. Главная причина в том, что эти учреждения строились в 70-80-е годы. Как всегда, открытым остается вопрос недофинансирования для решения этих проблем. Однако практика прошлого года показала действенные рычаги для решения и этих, и других вопросов. Одним из путей решения такого рода вопросов является методика страхования жизни, здоровья и даже права на регулярное получение писем осужденными. В этом направлении есть положительный опыт решения такого рода вопросов Общественной наблюдательной комиссией Волгоградской области.

17 февраля в Москве в Общественной палате состоится второй форум председателей Общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации, на котором также будут рассматриваться вопросы изменения и дополнения в законодательные акты, касающиеся общественного контроля. Открытыми остаются вопросы ограничения полномочий комиссий рамками регионов, что существенно снижает возможность оказания поддержки жителям наших республик, оказавшимся в местах принудительного содержания в других отдаленных регионах страны.

По итогам работы семинара, как  отметил председатель Общественной наблюдательной комиссии Республики Ингушетия Магомед Муцольгов, «самым важным было принятие соглашения о еще более тесном взаимодействии и сотрудничестве между Общественными наблюдательными комиссиями нашего Северо-Кавказского региона, что, в свою очередь, будет способствовать укреплению добрососедских и доверительных отношений между нашими республиками».

А.В. КУЧЕР,

председатель ОНК РСО-А